满城播撒文明花娄底市住房保障服务中心 [复制链接]

李刚李海亮谢威梁浴涛

文明，是一座城市最靓丽的风景。年，娄底市住房保障服务中心认真践行“不忘初心、牢记使命”，秉着“创文让生活更美好”的目标，全力加码城区物业服务、大力推动公租房小区提质升级、努力实施老旧小区改造。凝心聚力，真抓实干，通过规范有序的小区物业服务、干净整洁的公租房小区、漂亮舒适的改造后老旧小区，把文明的种子播撒在城区的每一个角落，让文明之花绽放的美丽光彩映照出人民群众满满的幸福感，为娄底市创文再添“硬实力”。

加码物业服务激活城市创文“细胞”

近段时期来，城区各个物业小区和集贸市场都能看到市住房保障服务中心工作人员忙碌的身影。他们有的在给小区画停车线、有的在铲除“牛皮癣”、有的在拿着扫把清扫道路、有的在清洗宣传栏、有的在指挥停车。7名班子成员、40多名中层干部、30多名应急分队队员，分区作战，责任到人、连续奋战，采取“缺什么补什么，弱什么强什么”的方法，确保了城区物管小区、城区集贸市场集中整治活动取得圆满成功。这也是市住房保障服务中心通过不断强化物业服务管理工作，为娄底市创建全国文明城市助力的一个缩影。

居民小区，是组成城市的一个个“细胞”。一个城市的文明程度，在每一个小区上都得到淋漓尽致的体现。物业服务又是提升小区文明程度的“桥梁”和“纽带”，创建全国文明城市，高质量的物业服务管理不可或缺。年，市住房保障服务中心在物业服务管理工作上不断“加码”，对标对表，针对物业管理服务行业在创文工作中的“软肋”，以“工匠”精神和“绣花”功夫，狠抓精细化管理。在精细化上见真功，在人性化上见真情，通过提升物业服务水平，把创文工作做出了亮点和温度。

——建立工作标准，夯实创文工作基础。立足行业现实，在创文社会宣传、文明礼貌服务、环境卫生整治、设施设备管理、秩序维护管理、绿化养护维护等方面，制定了行业创文工作标准，通过会议宣贯、学习培训、交流检查等方式推行，为创文出把力。营造浓厚氛围。按照市创管办的精心部署，利用宣传橱窗、文艺节目、入户宣讲等方式，广泛开展社会主义核心价值观、中国梦、习近平新时代中国特色社会主义思想等宣传活动，成效显著。

——消除“牛皮癣”，整治房屋“大花脸”。7、8、9月份，全力开展了“牛皮癣”治理专项活动，按照“全民动手、疏堵结合、标本兼治”的原则，重点做好“清、建、打、管”四个方面工作，特别是建立管控“牛皮癣”广告的长效机制，点面结合，消灭存量、严控增量，打了一场漂亮的“歼灭战”，“牛皮癣”问题得到了有效遏制。

——创优达标竞赛，引导优质服务潮流。引导物业企业争创星级服务项目和示范性项目(住宅)，推动行业管理服务水平提质升级。市委市*府办公区、市全民体育健身服务中心体育公园等5个项目创建四、五星级物业服务项目，已于11月中旬通过验收。怡和园、和悦家园等8个住宅小区创建示范性住宅小区，将于12月底前验收，各小区和物业公司开始了一股优质服务的竞赛热潮。

——专项整治活动，倡导文明新时尚。全年共开展住宅小区楼道杂物、停车秩序、空调外挂支架、高空抛物(坠物)、消防通道堵塞、电动车充电等6项专项整治活动，为创文工作打下坚实基础。重点开展了生活垃圾分类的宣传和推广，引导市民把垃圾分类作为“新时尚”，积极宣传生活垃圾分类收集的重要意义，大力推行生活垃圾分类收集。所有物业小区，都按照有关规定，实行生活垃圾分类收集，做绿色生活、资源循环利用的宣传者、践行者和推动者。

——志愿者服务，为创文增加人文色彩。志愿者服务紧密结合“查防保”群防群治守护家园行动，怡然乐居志愿者服务队等广泛开展文明劝导、义务宣传、健康快车、未成年人思想道德教育、心理咨询等社区志愿者服务活动，做用真情、有温度的志愿者。大力倡导广大业主低碳绿色出行、说文明话做文明人、我为创文出把力、弯腰捡拾垃圾等行动，用行动影响身边的人。

提质住房保障打造公租房创文“景点”

家是最小国，国是千万家。有了家，才会有安身立命之所;有了家，才会有稳定的获得感、幸福感、安全感。为了完成娄底余户公租房家庭安居乐业的梦想，娄底住保人以创文管卫为契机，实现了从“有的住”到“住得好”的实质转变。

以前的公租房小区，楼道小广告，一层又一层，楼梯间杂物，一堆又一堆，外来流浪狗，一群又一群;随地吐痰、随手乱扔、随便停车成为常态，居民们受此困扰，苦不堪言，却又无可奈何。

针对这种情况，市住房保障服务中心*委狠下决心，在公租房小区全力推进创文管卫工作，将小区、楼栋责任到人，分工到户，多措并举，将公租房小区文明创建工作打造成娄底名片，一个个秩序良好、干净整洁的小区环境已经成为了一处处“景点”，贡献了创文力量，也得到了广大住户的交口称赞。

——全方位、深层次、多角度的宣传发动。通过发放调查问卷、入户走访、宣传板报、文明手册等形式，号召公租房小区居民创建健康的生活方式，养成良好的生活习惯，培养高尚的道德情操。受此影响，惠民公租房小区几位70多岁的老人成立了老年志愿服务队、大屋公租房小区多位住户组织了创文管卫志愿服务队、城西公租房小区有了5岁的小小文明劝导员……住户们通过这样的方式，默默地和住保人一起维护小区的文明环境和卫生保洁。

——有的放矢，通过基础设施的投入推进公租房小区的规范管理。罗家公租房小区车辆停放不规范，原因是车位线使用年限较久，很多地方已经斑驳脱落，驾驶员们找不到标线，他们就将小区内所有车位线重新进行了划设。惠民公租房小区12栋到15栋，年年初交房入住，为了方便住户入住，他们设置了装修垃圾临时堆放点，将装修垃圾拖运从一周一次改为了一天一次;新增了摄像头;划设了车位线;设置了晾晒区。大屋公租房小区和城西公租房小区外来车辆多，占用车位，导致小区居民无车位可停，他们在小区大门安装了车辆进出管理系统，实行小区车辆出入证管理制度，有效杜绝了外来车辆的进入。

——重点部署，打一场清理“牛皮癣”“僵尸车”“楼道杂物”的攻坚战。“牛皮癣”“僵尸车”“楼道杂物”是公租房小区管理的三大“顽症”。今天撕掉了的小广告，明天又贴上了小纸条，墙上“牛皮癣”容易被清理，明天就贴门上和窗户上，治理“牛皮癣”经常陷入拉锯战;“僵尸车”摆在小区几个月不见动静，一去清理、拖移就有人冒出来说车子是有主的;“楼道杂物”都是住户自己平时不要用但是又舍不得丢掉的包装袋、空箱子、废家具，每清理一户都要磨破嘴皮子，耐心细致做工作。面对以上种种困境，住保人不怕难度大，就怕工作没成效，它们是“顽症”，不是“绝症”。他们将小区内的每一栋楼、每一个单元、每一户人家都责任到人，住户不理解的就上门做工作，一次不行就两次三次，霸蛮耍横的就通过办事处、居委会、派出所进行处理。每天逐栋逐楼层巡逻，记录动态变化，建立信息台账，及时发现问题并处理，事后进行跟踪回访。俗话说“病来如山倒、病去如抽丝”，通过一段时间的整治，公租房小区环境每天都在发生变化，住户们看在眼里，记在心里，从开始的不理解到后来发现，原来经过整治，小区环境可以这样优美，在小区生活可以这样舒心，慢慢地，住户们开始觉得，必须要这样整治下去，小区搞好了，最后受益的还是大家。自己家门口的“牛皮癣”顺手就撕了;停小区的“僵尸车”经过修理能用的就修好，不能修好的就处置掉;虽然还是有点不舍，咬咬牙，心一狠，过去的东西、废弃的家具还是让它成为过去吧。大人们告诉小孩子垃圾要丢垃圾箱、老人们奉劝年轻人少抽烟少嚼槟榔、女人们拉住了正争得脸红脖子粗的男人……

小朋友幸福快乐，年轻人安居乐业，老年人老有所乐，住保人不懈努力，默默付出，惟愿“广厦千万间，天下寒士俱欢颜”。

改造老旧小区补好城市创文“短板”

人民群众的幸福感，彰显城市的文明层次。为扎实贯彻落实市委经济工作会议和市五届人大二次会议提出的“用心用情解决老房子漏水、下水道堵塞等群众身边事情”的重要精神，从年开始，市住房保障服务中心牵头，市城投集团为业主单位，娄星区*府、办事处为群众工作主体，全力推动中心城区老旧小区改造试点工作，选定了大科办事处原市棉纺厂家属区、乐坪办事处月塘小区、长青办事处金属回收公司小区、花山办事处神童湾小区、*泥塘办事处朝阳小区共5个老旧小区户开展试点，娄底市的老旧小区改造工作正式启动。

——以人民为中心，建设舒适、和谐小区。改造主要从主体功能完善、基础设施配套、环境综合治理、*建文化塑造四个方面进行。秉持“群众自愿、业主支持、实用为主、兼顾美观、统筹考虑、协调推进、因地制宜、规划引导”的原则，做到严把“三关”，即材料质量关、施工质量关、工程进度关。做到“三公开”，即设计公开、内容公开、监督公开。在确保安全和质量的前提下稳步推进，在改造硬件设施的同时，同步确定小区后续管理机制及居民议事规则，建立、健全社区、业委会、物业公司三方联动协调机制，形成了群众共谋、共建、共管、共享的良好局面。

——抓好改造试点，以点带面推进改造工作。原棉纺厂家属区建设于上世纪80年代末，共12栋住宅楼，属改制单位弃管小区，常住人口人，小区内老旧房屋年久失修、线路管网老化、配套设施缺失、道路破损，特别是乱搭乱建的棚子等违法建筑达2万多平方米，挤满了整个小区，环境脏乱差，没有物业服务，严重影响到小区居民的生活质量，也制约了全国文明城市的创建。年7月，娄底市将该小区列入中心城区老旧小区改造试点，共改造楼房12栋，改造户数户，外墙面装饰改造面积8平方米，楼梯间内改造面积平方米，屋面改造面积平方米，道路改造面积平方米，安装厨房油烟净化器、改造小区景观、绿化、照明、室外给排水、供电等配套设施。

——让人民群众“阅卷”，对改造工作“点赞”。如今，在市棉纺厂家属区，退休职工邓海林每天都会邀上三五邻居到树林里散散步，到凉亭下聊聊天，在整洁、优美的小区里，老人们任时光慢慢流逝，享受着属于他们的慢生活。望着改造后整洁美丽的小区，邓海林高兴地说：“做梦都没想到能有这一天，没想到自己老年了还能享受这样舒服的生活和环境。讲真的，从心底里感谢*府，以前朋友亲戚想来家里玩，我都不好意思把人家往家里带，环境差丢人呐。现在不一样了，我现在主动跟亲戚朋友说，欢迎大家来我们厂里玩，我们厂里大变样了，现在可漂亮了。”

“改造以后可以说是面目一新，以前碰到下雨，路上几天都干不了，现在不会了，还装了路灯，晚上不怕黑了。以前没有休闲的地方，现在小花园也有了。”在月塘小区住了10多年的周大爷说，“我们既没出钱，又没出力，水都没出一碗，真心感谢各级领导和*府对我们的关心帮助，帮我们搞得这么好。”通过改造，从源头上解决了老旧小区居民生活难题，让老旧小区群众的日子过得越来越舒心的同时，也让城市面貌得到了极大改善，可谓群众得实惠、*府得民心、城市得发展。

年，中心城区将户老旧小区列入棚改计划，另外争取中央补助支持老旧小区改造户。按照市委、市人民*府的工作要求，市住房保障服务中心在总结试点经验的基础上，正在制定《娄底中心城区老旧小区改造三年行动计划(—)》，力争用三年的时间，基本完成中心城区个老旧小区的改造工作，将多年积累下来的城市发展生态的“短板”补齐，促进城市的有机更新发展，让城市更加美丽。

文明无止境，创建不停步。在文明城市创建的道路上，市住房保障服务中心将进一步深化创建理念，细化创建措施，加强探索创建机制，让今天播撒的文明之花结出丰硕的文明之果，以创建全国文明城市为契机，让人民群众生活更加美好。