共建共享同心同行
——娄星区深入推进全国文明城市创建工作纪实
记者康承贵通讯员李焕烺梁飘飞朱玉玲
娄底因“娄星”和“氐星”交相辉映而得名。娄星，在28个星宿中，有着最璀璨的光芒。
自开展全国文明城市创建工作以来，娄星区各级各部门齐心协力，广大群众热情参与，创文工作卓有成效，“共建共享·同心同行”创建理念深入人心。如今，在车水马龙的城市街头，在美丽乡村的田间地头，在勤奋尚德的群众身畔，文明滋养着城市成长，文明润泽着城市生机，文明始终与这座年轻的城市同行。
凝心聚力砥砺奋进
年以来，娄星区委常委会多次专题研究调度创文管卫工作，充实工作力量、加大经费投入、解决突出问题。年7月4日，娄星区召开创文誓师大会，要求以愚公移山的精神推进创文三年行动，11个乡镇（街道）、12个创文专业组牵头单位分别递交了责任状。年—年，区委书记彭健初多次组织召开全区创文工作推进会、再推进会、攻坚冲刺会等，进一步统一思想，压实责任，营造更加浓厚的创建氛围，全面提高全区创建工作水平。全体区级领导多次带队，区纪委监委、区委组织部、区创管办等部门参与，到各乡镇（街道）、农贸市场、学校及城市建设管理一线开展创文工作督察。所有区级领导对口帮扶社区，并带头下沉社区，帮助社区健全创管机制、完善基础设施、美化社区环境、提供经费支持等。全区创文专业组牵头单位统筹协调，各级各部门同心协力，高水准谋划、全方位参与、多层次保障，创文工作扎实推进。
健全机制明确责任
娄星区制定下发《年度娄底市娄星区创建全国文明城市工作各专业组牵头区级领导和牵头单位任务分解表》《年度娄底市娄星区创建全国文明城市、国家卫生城市管理和城乡环境整建工作专业组牵头区级领导和牵头单位任务明细表》，将各项工作任务量化分解，落实工作责任。区直单位、街道、乡镇、社区、村等层面制定出台了操作指南。制定下发《娄星区创文管卫工作问责暂行办法》和《娄星区创建全国文明城市三年行动计划（-年）》。将创文管卫工作纳入全区每月工作讲评会范畴，全区所有单位一把手参加，区级领导集中点评。年在“十项竞赛、五项评比”的基础上，每月的讲评增加新的形式，由排名第一的单位坐红牌席，作经验介绍；排名倒数第一的单位坐*牌席，作表态发言并在媒体进行曝光。区创管办每月以明查和暗访的形式对全区各乡镇（街道）的创文管卫工作进行考核并打分排名，编发《创文管卫工作通报》，每月兑现奖惩。在创文管卫攻坚阶段，专门成立由区委督查室、区*府督查室和区创管办组成的联合督战组，实行“一日一调度曝光，三日一汇总通报”的督战处理制度，严格督促检查和考核。
年以来，全区创文管卫工作严格落实网格化管理制度。共划定个网格，其中5个街道个网格、6个乡镇个网格。每个网格配备1名网格长和1至3名网格员，都建立了
